拟设国家中小企业发展基金
■制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法。
■困难企业缓缴社保费等政策延长至2010年底。
■对金融机构小企业贷款按增量给予适度补助。
据新华社北京８月１９日电 国务院总理温家宝１９日主持召开国务院常务会议，研究部署促进中小企业发展。
会议指出，当前，要继续落实促进中小企业发展的政策措施，在此基础上进一步采取新的扶持措施：
（一）完善政策法律体系，为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境。扩大市场准入范围，降低准入门槛。制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法。对困难中小企业的阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至２０１０年底。（二）切实缓解中小企业融资难。鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构小企业贷款按增量给予适度补助。对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的监管政策。加快创业板市场建设，增加中小企业直接融资规模。（三）加大对中小企业的财税扶持。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、扩大就业。加快设立国家中小企业发展基金，引导社会资金支持中小企业发展。研究对小型微利企业的税收扶持政策。坚决清理和禁止不合理收费，减轻中小企业社会负担。（四）加快中小企业技术进步和结构调整。支持中小企业在科技研发、工业设计等生产性服务业和软件开发、网络动漫等新兴产业发展。（五）支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡和家电、汽车以旧换新等业务。落实出口退税等政策，支持中小企业开拓国际市场。（六）加强和改善对中小企业的服务。积极培育各类中小企业服务机构，加快建设中小企业公共服务平台、小企业创业基地和中小企业信息服务网络。全面清理并进一步减少、合并行政审批事项，为中小企业提供便捷服务。
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